2025年全国两会期间，“扩大高水平对外开放”成为政府工作报告及代表委员热议焦点。中国在“外资24条”等政策基础上，进一步推出稳外资组合拳，展现出“投资中国”的持久吸引力。

制度型开放持续深化，为全球投资者构建了政策确定性。2025年版外资准入负面清单拟进一步缩减限制性措施，电信、医疗、教育等领域试点开放提速，自贸试验区率先对接国际高标准规则，金融领域试点允许外资金融机构开展新型服务，跨境支付便利化取得突破。国家服务业扩大开放综合试点新增生物医药、数字经济等特色领域，国家级经开区聚焦产业链招商。同时，签证便利政策也带动了商务与文旅消费协同升温，春秋航空等企业国际航班量增长57%。

市场活力印证了外资“深耕中国”的逻辑。高端制造与技术合作不断升级，如德国大众与小鹏汽车共建超快充网络、法国液化空气集团在华布局绿色甲醇项目；跨境电商与新业态爆发，深圳集聚全球前20大跨境电商平台的4/5，2024年跨境电商进出口额达2.63万亿元；外资高管“用脚投票”，年均飞行超50次，覆盖中西部新兴市场。

代表委员也积极建言，以打通开放“最后一公里”。张荣华代表建议搭建民企出海资源对接平台，提供法律、文化适配指导；郑亚莉委员呼吁高校加强区域国别研究，培育精通国际规则的专业人才；市场监管总局将优化外资企业年报“多报合一”，严打知识产权侵权行为。

外交部发言人毛宁强调，中国将以高质量发展与制度型开放为世界经济注入新动能。中国市场“大而全”的产业生态与“稳而活”的政策环境，正推动全球资本从“短期布局”转向“长期共生”。